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9月22日路透社报道，美国商务部发布了《2022年芯片和科学法案》的最终“护栏”规则，这一措施旨在防止包括中国在内的被视为对美国国家安全构成威胁的国家利用该法案中的520亿美元的半导体制造和研究资金。
这项法案全称为《2022年芯片和科学法案》，于2022年8月9日由美国总统拜登签署成为法律。该法案预算约2800亿美元，其中约2000亿美元将用于科学研究，527亿美元将提供给芯片行业作为补贴，还有大约240亿美元用于芯片企业投资税抵免优惠。
在这527亿美元的芯片行业补贴中，大约390亿美元将用于资助新建和扩建芯片制造设施，132亿美元将投入技术研发和劳动力培训。而防止中国等国家利用该资金的具体措施，就是由美国商务部发布的“护栏”规则。
据路透社介绍，“护栏”规则在今年3月首次提出，是一项防止滥用美国政府资金的措施。根据这项规则，限制了获得美国政府资金的实体在中国等“受关注国家”进行半导体制造业的扩展，也限制了这些公司与“受关注的外国实体”进行联合研究或技术许可的工作。
除此之外，这项规则还规定，获得美国芯片资金的实体在十年内不能在“受关注国家”大幅度提升半导体制造能力，也不能在十年内在“受关注国家”实质性地扩大尖端和先进设施半导体制造能力。
对于美国政府的《芯片法案》，中国外交部发言人汪文斌曾表示坚决反对，称该法案虽然宣称是为了提升美国的科技和芯片业竞争力，但却对美国本土芯片产业提供巨额补贴，推行差异化产业扶持政策，包含一些限制有关企业在华正常投资与经贸活动的条款，这将扭曲全球半导体供应链，扰乱国际贸易。
对于美方出台上述文件，中国商务部新闻发言人束珏婷也表示了坚决反对。她说，美方出台的文件对美本土芯片产业提供巨额补贴和税收优惠，是典型的差异化产业扶持政策，其中部分条款限制有关企业在华正常经贸与投资活动，具有明显的歧视性，严重违背了市场规律和国际经贸规则。
美国出台的《芯片法案》及其“护栏”规则，虽然名义上是为了提升美国的科技和芯片业竞争力，但实际上却是对中国等国家进行经济和科技上的限制。这也显示出美国政府对于中国的深深敌意和打压中国科技发展的战略意图。
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